De gemeente Horst aan de Maas had moeten optreden tegen Heideveld Varkens BV, een toekomstig onderdeel van het Nieuw Gemengd Bedrijf (NGB) in Grubbenvorst, toen de vereniging Behoud de Parel daarom vroeg. Dat blijkt uit een uitspraak van de Raad van State op 11 december 2013 (zie bijlage). Het is niet de eerste keer dat door de overheden fouten gemaakt worden met betrekking tot de plannen voor het NGB (35.000 varkens, 1,3 miljoen kippen, een slachterij en een mestvergistingsinstallatie).